Сегодня достаточно иметь авто, свободную квартиру или продавать товары через интернет, чтобы зарабатывать деньги, но не платить налоги. С 2027 года это может измениться, потому что Верховная Рада приняла закон о налогообложении доходов с цифровых платформ (известный как «налог на OLX»). «Наше місто» выяснило, повлияет ли это на стоимость поездок в такси и доставку, и почему международные партнеры просят не подписывать закон, который сами требовали принять.
Что меняет закон
Народный депутат Ольга Василевская-Смаглюк приводит данные исследования Киевской школы экономики, согласно которым в прошлом году украинцы около 239 миллионов раз вызывали такси, а объем этого рынка достиг примерно 46 миллиардов гривен.
«В Украине работает около 172 тысяч водителей такси, и лишь 9,5 тысячи из них легально. Это означает, что почти 95% рынка до сих пор находится вне правового поля», — написала нардеп в своем ТГ-канале, добавив, что из-за этого бюджет ежегодно недополучает до 4,5 миллиарда гривен.
Формально люди, которые зарабатывают через цифровые сервисы, уже сейчас должны отдавать государству 23% от заработка. На практике этого почти никто не делает и налоговая не может ни заставить человека заплатить, ни его оштрафовать.
Новый закон перекладывает эту работу на цифровые сервисы. Uklon, Bolt, Uber, Glovo, OLX, Rozetka, Prom, Booking и другие площадки станут налоговыми агентами. Это означает, что они будут собирать данные о своих водителях, курьерах и продавцах, отчитываться об их заработках и сами удерживать налог. Для этого платформа, через которую украинцы зарабатывают, должна быть зарегистрирована. Перечень таких сервисов налоговая должна опубликовать на своем сайте.
Ставку для тех, кто зарабатывает через платформы, снизили. Вместо 18% налога на доходы физлиц будет 10%, а военный сбор не будут брать вообще, то есть вместо 23% человек будет платить 10% от заработка.
Эти правила начнут действовать не сразу. Обязанность регистрироваться в налоговой вступит в силу с 1 ноября 2026 года, а удерживать налог сервисы должны будут с 1 января 2027 года. Глава финансового комитета ВР и один из авторов закона Даниил Гетманцев оценил будущие поступления в бюджет примерно в 20 миллиардов гривен ежегодно.
Что будет с ценами на поездки в такси
Изменения не коснутся тех, кто уже работает через платформы как предприниматели. Они и дальше будут платить налоги по своим привычным ставкам.
Для тех, кто иногда продает подержанные вещи через интернет, тоже ничего не изменится. Главное, чтобы за год было не более 30 продаж, а доход не превысил 2000 евро (это около 102 тысяч гривен). Никаких специальных счетов для этого открывать не нужно, деньги можно и дальше получать на свои обычные карты.
«У нас есть статистика: более 95% граждан в течение года продают товаров на сумму менее 2 000 евро. То есть, обычные граждане, которые не занимаются торговлей постоянно, вообще не почувствуют изменений», — прокомментировал закон Даниил Гетманцев.
Если же человек торгует на нескольких площадках сразу, то налоговая просуммирует все его доходы и начислит 10% на сумму, если она превысила порог.
В отличие от продавцов подержанных вещей, водители и курьеры не будут иметь необлагаемого лимита. Для них льготная ставка 10% будет действовать для доходов до 834 минимальных зарплат в год (это примерно 7,2 миллиона гривен), а все, что человек заработает сверх этой суммы, обложат по полной ставке 23%.
Так кто в итоге заплатит эти 10% — водитель или пассажир? Автор закона считает, что прямой связи между налогом и стоимостью поездки нет.
«Цены на услуги формируются рынком. Когда в Киеве снег или пробки, то цены на услуги такси, как пишут в СМИ, взлетают до небес. Это не зависит от налогов», — сказал Даниил Гетманцев.
А вот в украинской службе OnTaxi говорят прямо, кто именно останется без этих 10%.
«С точки зрения практической реализации Закона, налог заплатит водитель из своего заработка. Но сейчас трудно сказать, как на это отреагирует рынок с точки зрения ценообразования», — говорится в ответе финансового департамента компании.
Насколько и когда изменятся тарифы, там тоже не берутся прогнозировать, потому что на стоимость поездки влияют еще и цены на топливо и инфляция.
В крупных сервисах не ожидают массового оттока водителей. В Bolt отмечают, что в Европе платформы уже несколько лет передают налоговым органам данные о доходах водителей, и на их количестве это не отразилось.
По словам Юлии Малич, автоматизация оплаты налогов через платформы не приведет к нехватке водителей.
«Мы не прогнозируем дефицита водителей или увеличения времени подачи авто после 1 января 2027 года. Наш опыт работы на рынках ЕС свидетельствует, что модель, при которой платформа автоматизирует процесс оплаты налогов, не приводит к оттоку исполнителей», — объяснила Юлия Малич, руководитель публичной политики Bolt в Украине.
В Uklon советуют водителям исходить из того, как часто они работают. Тем, кто выезжает ежедневно, в компании предлагают регистрироваться предпринимателями, и часть водителей это уже сделала.
По словам Николая Сороки, количество активных водителей-предпринимателей на платформе Uklon за полтора года увеличилось в 5 раз.
«Регистрация предпринимателем является отличным форматом для тех водителей-партнеров, которые сотрудничают с сервисом ежедневно, и мы всячески поощряем это направление. За период с января 2025 года по июнь 2026 года количество активных водителей-предпринимателей на платформе Uklon выросло в 5 раз, и эта позитивная динамика продолжается», — рассказал Николай Сорока, руководитель направления GR компании Uklon.
Сами водители настроены менее оптимистично. Вячеслав, который работает в Днепре через сервис OnTaxi, говорит, что предпринимателями специально для работы в такси зарегистрировались единицы.
«Водителей, которые сознательно оформляли статус предпринимателя именно для работы в такси, сейчас очень мало. Думаю, что это примерно до 5% от общего количества. Еще, ориентировочно, 5% водителей являются предпринимателями, но зарегистрировались для другого вида деятельности, и параллельно они просто открывают КВЭДы для работы в такси», — объснил водитель из Днепра.
По его словам, большинство таксистов не планируют регистрироваться, пока это не станет обязательным условием работы. При этом просто перейти на оплату наличными или работу через знакомых, чтобы избежать новых правил, вряд ли получится.
Наличные от отчетности действительно не спасают. В финансовом департаменте OnTaxi подтвердили, что поездки, за которые пассажир рассчитался купюрами, служба обязана включать в отчетность наравне с безналичными.
«Нужно понимать, что речь идет не только об этих 10%. Постепенно растет комиссия сервисов, дорожает топливо, ремонт автомобилей и запчасти. Все это напрямую влияет на заработок водителя, — считает Вячеслав. — Не думаю, что всю налоговую нагрузку полностью переложат на пассажиров. Вполне возможно, что какая-то ее часть повлияет на стоимость поездок, но, вероятнее всего, больше всего это скажется именно на доходах водителей».
Он добавляет, что было бы справедливо, если бы крупные сервисы такси брали на себя часть этой нагрузки и помогали водителям с расходами, связанными с официальной работой. При этом водитель говорит, что спрос на такси не упадет, ведь для многих людей это не роскошь, а способ добраться на работу или домой.
Для тех, кто продает на цифровых платформах, ситуация выглядит лучше. В OLX сказали, что не планируют повышать собственные тарифы из-за законодательных изменений, а на цены товаров платформа не влияет. Причин переписывать ценники не будет ни у предпринимателей, ни у тех, кто вписывается в годовой лимит. Остальные будут решать это самостоятельно, учитывая спрос и конкуренцию. При этом в компании признают, что часть людей может с площадки уйти.
«Мы прогнозируем возможный отток некоторых пользователей из-за обеспокоенности передачей данных и административной нагрузкой на проверку», — говорится в ответе OLX на запрос «Наше місто».
Как именно будет выглядеть удержание налога и будет ли покупатель видеть его в цене объявления, в OLX пока ответить не смогли. В компании объясняют, что ждут от правительства пошаговой инструкции, как проверять продавцов и передавать данные налоговой.
Как работают онлайн-платформы в Европе
Украинский закон списан с европейской директивы DAC7, которая действует с 2023 года. По ее правилам данные о доходах продавцов и водителей собирают и передают налоговым органам платформы в Германии, Франции, Польше, а также в Великобритании, которая присоединилась к аналогичному соглашению за пределами ЕС.
Ключевое отличие от Украины в том, что европейские платформы в основном отчитываются, а налог человек считает и платит сам.
«В странах ЕС DAC7 — это механизм отчетности, а не налог сам по себе. Платформы не удерживают дополнительных платежей из доходов пользователей, а лишь передают соответствующую информацию налоговым органам», — объяснила Юлия Малич из Bolt.
По ее словам, в Польше или Эстонии введение директивы не повлияло ни на количество водителей, ни на тарифы, ни на поведение пассажиров, потому что ставки налогов там не менялись, а изменилась лишь прозрачность доходов.
В Uklon украинскую модель называют более удобной.
«Водителям не придется самостоятельно оформлять документы или вести отчетность, и это украинское ноу-хау, ведь в странах ЕС каждый самозанятый пользователь до сих пор вынужден администрировать налоги самостоятельно», — сказал Николай Сорока.
Почему закон долго не принимали и что мешает его подписать
После нескольких неудачных голосований законопроект о налогах доработали. Из него убрали требование открывать специальные счета, раскрывать банковскую тайну и упростили правила налогообложения. После этих изменений закон поддержал 241 народный депутат.
Но ко второму чтению в документ внесли поправку, которая налогов вообще не касается. Она меняет правила финансового мониторинга политически значимых лиц, так называемых PEP, то есть действующих и бывших топ-чиновников вместе с их родственниками и бизнес-партнерами.
Сейчас их статус пожизненный, и банки постоянно проверяют происхождение средств таких клиентов. Поправка, автором которой формально значится Гетманцев, ограничивает эти проверки 12 месяцами после увольнения с должности, а тем, кто захочет проверять дольше, придется письменно обосновывать рискованность клиента.
Ольга Василевская-Смаглюк считает, что этой поправкой ослабляют контроль за деньгами чиновников.
«Поправку протянули, но закон до сих пор не подписан и, несмотря на то, что он является частью нашего пакета евроинтеграционных обязательств, Совет Европы, Еврокомиссия и МВФ не советуют запускать его с этой поправкой внутри», — написала нардеп.
Это подтверждают источники «Экономической правды», которые говорят, что именно из-за этой нормы представители ЕС попросили президента не подписывать документ, хотя раньше те же партнеры требовали от Украины его принять. Теперь власти ищут компромисс, и, по оценкам собеседников издания, сделать это нужно примерно до конца августа.
Категория: Новости Днепра, Общественные и социальные новости Днепра, Тема дня, Украина
