ЕКСКЛЮЗИВ Компенсация за разрушенное жилье: Днепр — лидер по размеру выплат пострадавшим от ракетных атак

К сожалению, ракетные атаки и артиллерийские обстрелы нашей страны не прекращаются. Их  жертвами становятся мирные люди. Вследствие «прилетов» уничтожаются и повреждаются дома и квартиры наших земляков. В прошлом году стартовала государственная программа еВідновлення, которая предусматривает компенсацию за уничтоженное или поврежденное жилье. Но львиную долю возмещения убытков пострадавшим взяла на себя местная власть. Отметим, что Днепр стал лидером по выплатам материальной помощи за разрушенное или поврежденное жилье.

Только в 2023 году на восстановление жилья, пострадавшего от ракетных обстрелов наш город выплатил 154,5 млн грн. Как получить компенсацию и материальную помощь? Кто имеет на нее право? С какими юридическими проблемами могут столкнуться пострадавшие? В теме разбирались журналисты «Нашего міста».

Что такое программа “еВідновлення”

В марте минувшего года президент Украины Владимир Зеленский подписал законопроект №7198, согласно которому украинцы смогут получить компенсацию за разрушенное жилье.

Данный закон предполагает, что компенсацию за поврежденное жилье можно получить в форме:

• выполнения работ, связанных с восстановлением жилья (включая разработку проектной документации, экспертизу и строительные работы);

• предоставления строительных материалов для выполнения этих работ.

Максимальные размеры выплат: до 350 тысяч гривен за квартиру и 500 тысяч за частный дом. Деньги будут поступать двумя траншами. Сначала 70% от согласованной суммы, впоследствии — еще 30%.

Компенсация за разрушенное жилье предполагает, что можно получить:

• жилищный сертификат — документ, дающий право на приобретение имущества определенной стоимости. Его можно использовать для обмена на жилье, предлагаемое на рынке недвижимости в Украине;

• компенсацию в денежной форме для строительства нового жилья.

При этом жилье, приобретенное за компенсацию или по жилищному сертификату, запрещено продавать в течение 5 лет.

Кто имеет право на компенсацию?

Право имеют: 

• собственники объекта недвижимости;

• инвесторы в строительство при условии, если в объекте строительства были установлены несущие и внешние элементы;

• заказчики строительства;

• владельцы специального имущественного права на незавершенные объекты строительства;

• члены ЖК и ЖСК, выкупившие жилье, но еще не оформившие право собственности;

• наследники любой из вышеперечисленных категорий;

• ОСМД, жилищные кооперативы, управляющие домов.

Как получить компенсацию за разрушенное или поврежденное жилье

Об алгоритме действий рассказала Валерия Гаркуша, директор департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Днепропетровской ОГА. Чиновница отметила, что проект “еВідновлення” касается исключительно граждан, а не бизнеса.

– В рамках этой программы есть два направления, – объясняет Валерия Гаркуша. – это восстановление поврежденного имущества. Имеется в виду незначительные повреждения: разбитые окна, двери, крыши. Второе направление – это восстановление уничтоженного имущества. У всех есть приложение Дія. Через него и подаем заявку. Замечу, что поступающие гражданину средства тратятся либо на строительные материалы, либо на работы по восстановлению. Есть партнеры, которые зарегистрировались в программе и у них можно потратить эти средства. То есть просто купить строительные материалы на базаре или снять деньги с карты нельзя.

По словам специалиста, в каждой громаде есть комиссия, в которую автоматически поступает ваша поданная заявка. Эта комиссия обследует, формирует чек-лист. Человек ничего не делает, ждет, когда на карточку зачислятся деньги. Главное – подтвердить право собственности на жилье. И затем дать отчет, что вы воспользовались своим правом на восстановление жилья за средства государства.

– В случае, если жилье или имущество было уничтожено, вам необходимо подать заявление о выплате за разрушенное имущество в приложении “Дія” и дождаться получения сертификата, – резюмирует Валерия Гаркуша.

Однако подчеркнем, что такая госпрограмма работает достаточно медленно, а помощь пострадавшим людям нужна немедленно. К счастью, в Днепре жители, жилье которых пострадало от вражеских ракетных обстрелов, не остаются один на один со своей бедой. Поэтому, прежде всего, днепряне рассчитывают на городские власти.

Как Днепр помогает пострадавшим горожанам

Еще осенью 2022-го Днепр первым в Украине утвердил программу выплат компенсаций за разрушенное в результате атак россии жилье. Максимальная сумма выплат самая большая в стране – 1 млн. грн.

О том, как помогают горожанам, у которых разрушено или повреждено жилье, рассказала Ирина Максименко, начальница управления социальной защиты департамента социальной политики городского совета.

  — Человек, чье жилье пострадало, должен прежде всего обратиться в администрацию района, где оно расположено, — говорит глава управления. – Надо подать заявление на проведение обследования квартиры или частного дома. Его проводит комиссия администрации и составляет соответствующий акт-обследование. В этом документе описываются повреждения, нанесенные ракетным обстрелом. Следует отметить, чтобы люди внимательно читали акт перед тем, как его подписывать. Поскольку материальная помощь оказывается только на то, что указано в акте.

Далее следует обратиться в управление соцзащиты, которое находится на улице Шевченко, 11 для получения материальной помощи. К акту-обследованию добавляются еще счета на уже установленные конструкции, например, двери. Или еще не оплаченные счета.

Вот перечень необходимых документов:

• паспорта (копии);

• регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика (копии);

• документы о праве собственности на поврежденное недвижимое имущество или договор аренды (копий);

• акт комиссии администрации района Днепровского городского совета об обследовании пострадавшего недвижимого имущества;

• отчет технического обследования, который составляется привлеченными специалистами по заказу администрации районов Днепровского городского совета;

• другие документы, подтверждающие размер нанесенного имущественного ущерба (заверенные копии чеков, квитанций, счетов, отчетов об оценке имущества, актов об оценке имущества и т.п.).

Чиновница отметила, что случается, что у жителей частного сектора отсутствуют документы, устанавливающие право на собственность. В таком случае пострадавшие не могут рассчитывать на помощь. В восстановлении документов помогут районные администрации.

Далее комиссия при департаменте принимает решение о предоставлении материальной помощи в зависимости от того, что указано в акте, какие счета предоставлены. Через две-три недели после вынесения решения средства поступают человеку на его счет.

Но следует учесть, что помощь выделяется на восстановление жилья только для дальнейшей эксплуатации.

– Материальная помощь не оказывается за поврежденный кафель, на восстановление натяжных потолков, ламината, мебели, техники, – констатирует Ирина Максименко. — За 2023 год в Днепре за материальной помощью в результате ракетных обстрелов обратилось 954 человека, из них 842 уже ее получили (на общую сумму 154,5 млн грн).

Ну, а максимальная сумма материальной помощи может составить 1 млн грн. Наиболее пострадавшие получили еще большие суммы.

Впрочем, лучше всего об этом расскажут сами пострадавшие.

От домов и квартир остались лишь воспоминания

26 ноября 2022-го вследствие ракетного удара по частному сектору Днепра пострадали 13 человек. К счастью, никто не погиб. Но дома днепрян превратились в руины.

— В ту осеннюю субботу меня вызвали по работе, — рассказывает Владимир Дузь. – Не стало света, а у меня дома генератор и я поехал решать проблему. Еще в тот день собирался виноград обрезать. И тут такое! От дома остались две стены. Рядом загорелся соседская постройка с деревянной крышей. Пламя бьет вверх метров на 80. И этот факел медленно складывается пополам и поджигает нас. Сгорело всё! Даже то, что не должно сгореть. Посуда из нержавейки, и та сгорела. Жена Алла была на кухне и как она осталась жива, чудо. Сразу приехал Борис Филатов, пообещал помочь и свое слово сдержал. Потом помогла районная администрация. Огромная благодарность за помощь в оформлении актов об ущербе, подготовке других документов. Я работал руководителем предприятия и знаю как действует бюрократическая система. Но в данном случае все сработало идеально.

В итоге пострадавшие получили 2 миллиона гривен помощи: по миллиону от города и области. Конечно, помогли волонтеры, неравнодушные люди. Продали земельный участок. Благодаря всему этому Владимир и Алла Дузь купили квартиру на Калиновой.

Инна Ивинская жила в печально известной высотке на Набережной Победы, 118. В роковую субботу 14 января 2023-го её по счастью не было дома.

— Мой муж был на работе, дочь в магазине, а я проводила в центре города мастер-класс, — рассказывает Инна. – Слава Богу остались живы! Потом в течение двух месяцев занимались восстановлением документов.  Но нам помогли и все было организовано замечательно.  Штаб помощи работал в местной школе, где принимали представители разных инстанций. В этом большой плюс. Это было удобно!

Семья Ивинских также получила два миллиона гривен.

— Спасибо всем, кто нам помогал, — резюмирует народный мастер. –  Городской власти, волонтерам, благотворительным организациям. Купили квартиру. На Победе! Всю жизнь прожила здесь и никуда уезжать отсюда не хочу. Это мое любимое место.

Берегите документы на собственность  

Специалисты отмечают, что самые большие проблемы возникают при отсутствии   документов на недвижимость и земельные участки.

— Мы все понимаем, что сейчас непростые времена, — отмечает Анастасия Михлевская, юрист. — Поэтому советуем разобраться с документами на жилье. Необходимо привести все в соответствие с законодательными нормами, переоформить то, что годами не переоформлялось. Советую сделать копии в печатном виде и в электронном.

К сожалению, проблемы с выплатой компенсаций за поврежденные дома в частном секторе возникают, как правило, именно из-за отсутствия таких документов.

Автор Александр Разумный