«Дорогое удовольствие»: во сколько Днепру обходятся райсоветы

Во сколько обходятся Днепру районные в городе советы и какую реальную пользу они приносят горожанам за эти деньги?

Растут аппетиты

И эту тенденцию хорошо иллюстрируют районные советы левого берега Днепра. Так, в проекте бюджета АНД района на 2019 год запланированы расходы на «забезпечення виконання наданих законодавством повноважень» (судя по всему, содержание райсовета и его аппарата) в размере 11 699 551 грн. При том что в 2018 году с учетом корректировок эта статья расходов составила только 7 815 749 грн, а в 2016-м и того меньше — 6 664 617 грн.

Число сотрудников райсовета выросло в 2018 году до 47 человек. Сейчас чиновники АНД райсовета арендуют помещения общей площадью 3358,3 кв. м. Расходы на их зарплату запланированы в размере 8 327 744 грн (в 2018-м — 5 488 224 грн), предполагаемые расходы на товары и услуги — 1 533 903 грн (в 2018-м — 1 114 316 грн), оплата коммунальных услуг — 686 919 грн (в 2018-м — 447 332 грн).

При этом, к примеру, расходы на «здійснення соціальної роботи з вразливими категоріями населення» резко уменьшены до 2 204 099 грн (в 2018-м — 3 860 094 грн).

Интересно, что дальновидные сотрудники АНД райсовета планируют свои расходы далеко вперед — на 2020-й (11 776 536 грн) и даже на 2021 год (11 857 370 грн). В то время, как по твердому убеждению городских властей и жителей Днепра, райсоветы вообще должны уйти в прошлое.

В Индустриальном районном совете планируют направить на материальное, организационное, информационно-аналитическое содержание 12,7 млн грн (в 2018-м — 10,6 млн). В том числе на зарплаты сотрудников — 8,72 млн грн (в 2018-м было 7,45 млн), материалы и инвентарь — 357 тыс. грн (в 2018-м — 196,9 тыс.).

Соборный райсовет: чиновники с миллионным содержанием

В проекте бюджета Соборного района на 2019 год заложены доходы и расходы в размере 307 320 802 грн. В 2018-м его расходы после корректировок составили 311 899 963 грн. При этом на «державне управління» (полагаем, сюда включаются средства на содержание аппарата райсовета, аренду помещений и прочее) — 27 255 159 грн, на социальное обеспечение — 280 311 683 грн.

Шевченковский район: неистово премируем и освещаем

В Шевченковском районе финансовые запросы на будущий год скромнее. В проекте решения о бюджете-2019 запланированы доходная и расходная части в размере 39 253 411 грн.

Впрочем, анализ этого проекта выявляет интересные подробности. В частности, о том, как будут премироваться председатель райсовета (А. Атаманенко) и его заместители (на сайте указаны трое — Резворович, Боркута, Ворновицкий, а также управделами Ребченко).

Итак, руководителям райсовета предусмотрены премии «за досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі 50 відсотків посадового окладу». А также «виплата матеріальної допомоги на оздоровлення в розмірі посадового окладу та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі середньомісячної заробітної плати». Еще предусмотрено «преміювання до державних та професійних свят та у зв’язку з ювілеями від дня народження чоловіків та жінок – 50, 55, 60 та 65 років у межах економії фонду заробітної плати на 2019 рік. Розмір премії визначається рішенням виконкому районної у місті ради».

Также среди примечательных проектов решений — программа освещения деятельности райсовета в СМИ на 2019 год (!) На информирование о разнообразных успехах райсовета предполагается заложить 190 тыс. грн. За эти деньги планируется освещать «діяльність голови районної у місті ради, його заступників, виконавчих органів і місті ради» и так далее.

Сумма вроде бы небольшая. Но, к примеру, за деньги, которые райсовет хочет потратить на свой пиар (от которого горожанам ни холодно ни жарко) можно было бы решить конкретные житейские проблемы днепрян. Например, отремонтировать часть крыши в обычной пятиэтажке, поменять часть труб в высотке или заасфальтировать дорогу во дворе — подтвердит каждый, кто знаком с конкурсом проектов «Бюджет участия».

В следующих номерах мы продолжим анализ возрастающих запросов районных советов Днепра на будущий год. И попробуем понять, нужно ли громаде содержать за большие деньги органы, которые приносят совсем не большую пользу?

В чем польза?

По данным экспертов, основных функций райсоветов, которые имеют прямое и конкретное значение для горожан, немного. В частности, эти органы занимаются администрированием субвенций (целевых перечислений средств из бюджета высшего уровня в бюджет низшего для конкретного расходования).

Так, районы получают (и распределяют) субвенции на социальную помощь детям-сиротам, на выплаты матерям при рождении ребенка, компенсируют льготы, предоставляемые ветеранам, участникам боевых действий, льготы и субсидии разных категорий населения и прочее.

Эти функции, вероятно, нужны и важны. Однако возникает вопрос: не слишком ли дорого их выполнение чиновниками в райсоветах обходится громаде? Поскольку эти органы тратят значительные средства именно на свое функционирование: содержание штатов, зданий, оплату коммунальных услуг и другое.

Налог на землю, штрафы, НДФЛ: как формируются бюджеты райсоветов

Давайте на примере Соборного райсовета разберем, из каких источников наполняется бюджет. Итак:

«До доходів загального фонду бюджету належать такі податки і збори, що стягуються з платників, які перебувають на обліку та обслуговуються в Державній податковій інспекції у Соборному районі Дніпра:

— 9 відсотків земельного податку та орендної плати за земельні ділянки, що знаходяться на території району у місті;

— 1,58 відсотка податку та збору на доходи фізичних осіб по платниках, що перебувають на обліку в Державній податковій інспекції у Соборному районі Дніпра;

— адміністративні штрафи, що накладаються місцевими органами виконавчої влади;

— рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин;

— кошти від реалізації безхазяйного майна (у тому числі такого, від якого відмовився власник або отримувач);

— туристичний збір».

А также некоторые другие виды налогов и сборов.

Плашки

307 320 802 грн – бюджет Соборного района на 2019 год.

39 253 411 грн – Шевченковского района.

Читайте также

Я не хочу плодить бестолковых депутатов- мэр Днепра ликвидирует все райсовет

К 2020 году в Днепре ликвидируют райсоветы

В Днепре ликвидируют райсоветы, но со следующего созыва

Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram.