Летний сезон традиционно активизирует отдых на пляжах у водоемов. Однако в Украине тема купания часто сопровождается противоречивой информацией о возможных штрафах. Адвокат Карина Марченко из Днепра в комментарии «Наше місто» объясняет, что прямой ответственности за сам факт купания в запрещенном водоеме законодательство на данный момент не устанавливает, однако правовые риски все же существуют.
Существует ли в Украине штраф за купание в запрещенных местах
По словам адвоката, отдельной статьи в Кодексе Украины об административных правонарушениях, которая бы прямо предусматривала штраф за купание в запрещенных или необорудованных местах, нет.
«В то же время ответственность может наступать по ряду смежных норм в зависимости от обстоятельств. Так, 09.01.2025 в Кодекс Украины об административных правонарушениях были внесены изменения и была исключена ст. 188-16 КУпАП Украины (невыполнение законных требований должностных лиц ГСЧС или органов гражданской защиты), которая предусматривала наступление административной ответственности, если лицо будет купаться в недозволенном месте для купания, где соответственно будет установлена информационная табличка о запрете. В таком случае нарушителя могли привлечь к административной ответственности по ст. 188-16 КУпАП Украины, которая предусматривала штраф в размере от 1 700 грн до 3 400 грн, а в случае повторения такого правонарушения в течение года — от 3 400 грн до 5 100 грн», — отмечает Карина Марченко.
Таким образом, после изменений в законодательстве эта норма была исключена, так что прямой механизм штрафования за сам факт купания в «недозволенных» местах фактически отсутствует.
Когда все же может наступить ответственность
Несмотря на отсутствие прямого запрета, ответственность может наступать по другим статьям — в зависимости от поведения человека и ситуации на месте. Чаще всего речь идет о ст. 185 КУпАП — «злостное неповиновение законному распоряжению полицейского».
«Что касается граждан, которые нарушили запрет на купание в определенном месте, в судебной практике существуют случаи привлечения таких лиц к административной ответственности по ст. 185 Кодекса Украины об административных правонарушениях (Злостное неповиновение законному распоряжению или требованию полицейского, члена общественного формирования по охране общественного порядка и государственной границы, военнослужащего), когда работники полиции при выполнении ими служебных обязанностей приказывали нарушителям прекратить купание, однако последние проявляли злостное неповиновение в выполнении такого требования», — подчеркивает адвокат.
За такое правонарушение может быть наложен штраф в размере от восьми до пятнадцати необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет от 136 до 255 гривен. Альтернативно суд может назначить общественные работы сроком от сорока до шестидесяти часов, или исправительные работы сроком от одного до двух месяцев с отчислением двадцати процентов зарплаты. В более строгих случаях может применяться административный арест сроком до пятнадцати суток.
«Например, если человек купался в местах, не определенных местными органами исполнительной власти и не оборудованных для купания людей, так как купание разрешается только в специально оборудованных местах, определенных местными органами исполнительной власти. Места купания оборудуются спасательными постами с спасательными средствами. Кроме того, в местах для купания дно тщательно проверяется аварийно-спасательными службами, что фиксируется в акте проверки, измеряется температура воды и воздуха.
Однако в подавляющем большинстве случаев, если человек подчинялся такому требованию, полицейские все равно составляют протокол и передают материалы в суд. В таких случаях судьи закрывают дело в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Например, постановление Приморского районного суда по делу № 522/10629/22», — говорит Марченко.
Наказывают ли родителей, если дети купаются без присмотра
Отдельно судебная практика рассматривает ситуации, когда речь идет о детях. Теоретически это может подпадать под ст. 184 КУпАП — невыполнение родительских обязанностей. Тем не менее, как отмечает адвокат, на практике суды часто не признают такие случаи достаточными для привлечения к ответственности.
«Анализируя судебную практику, еще одним правонарушением, которое может быть совершено лицами в связи с купанием в запрещенных местах, является правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 184 КУпАП «Невыполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию детей». Это касается случаев, когда родители оставили без присмотра детей, и те купаются в месте, запрещенном для купания.
Однако, к сожалению, судьи также приходят к выводу, что лицо может быть освобождено от административной ответственности по ст. 184 за незначительность совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием или же в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения», — объясняет адвокат.
В качестве примера адвокат приводит судебную практику по делу 2023 года, когда в Днепропетровской области судья вынес решение о закрытии производства.
«Например, в деле № 171/2188/23 от 6 октября 2023 года судья Криворожского районного суда Днепропетровской области пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении лица о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 184 Кодекса Украины об административных правонарушениях закрыть, в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения», — сказала Карина Марченко.
В целом, как сообщает адвокат, чаще всего протоколы составляют на официальных пляжах, где есть запрещающие знаки или работают спасатели. В случае карьеров, прудов или рек без оборудованных пляжей Государственная служба по чрезвычайным ситуациям обычно ограничивается предупреждениями. Но при определенных обстоятельствах также могут оформляться административные материалы.
«В заключение могу сказать, что отдых на воде должен происходить только в специально отведенных и оборудованных для этого местах, а также стоит обращать внимание на предупредительные знаки и цвета флагов, где красный флаг или знак «Купание запрещено» означает повышенную опасность. Если на человека был составлен протокол, его можно обжаловать в суде, если есть нарушения процедуры», — резюмирует Карина Марченко.
Напоминаем: Купаться запрещено, отдыхать — можно: гид по пляжам Днепра 2026.
Ранее мы писали: Безбарьерное летнее пространство: как в Днепре на Монастырском острове модернизировали пляж и пешеходную зону
Читайте также: Из карьера — в любимое место отдыха: необычная история озера «Котлован» на левом берегу Днепра.
Категория: Новости Днепра, Общественные и социальные новости Днепра, Тема дня, Украина
Метки: главное, Днепр, Закон, Пляж, Штрафы
