ЭКСКЛЮЗИВ єВідновлення 2026: что изменилось и почему жителям Днепра приходится обращаться в суд

После массированных обстрелов Днепра и области вопрос возмещения за поврежденное или уничтоженное жилье остается одним из самых болезненных для горожан. Государственная программа компенсации действует, однако путь от подачи заявления до фактического получения средств или жилищного сертификата часто оказывается сложнее, чем кажется на первый взгляд. Об этом рассказывает “Наше місто”.

От заявления до средств

О ключевых этапах, нововведениях 2026 года и типичных проблемах рассказала адвокат Наталия Мащак. По ее словам, хотя законодательство не определяет четкой схемы, условно процедуру можно разделить на семь основных этапов.

«Многие думают, что достаточно подать заявление в “ДіЇ” и средства автоматически начислят. На самом деле это лишь начало процедуры», — объясняет Наталия Мащак.

1. Подача заявления.
Обратиться можно через приложение «Дія», ЦНАП, органы социальной защиты или нотариуса. После этого информация попадает в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества и передается на рассмотрение комиссии при органе местного самоуправления.

По словам адвоката, «Дія» — самый популярный способ, однако в сложных случаях (наследство, совместная собственность, представительство интересов ребенка) лучше обращаться в ЦНАП или к нотариусу, чтобы сразу правильно оформить документы.

2. Проверка заявителя и имущества.
Комиссия проверяет, не применены ли к заявителю санкции, нет ли уголовных производств за преступления против национальной безопасности. Что касается объекта — зарегистрировано ли право собственности в Государственном реестре вещевых прав.

«Если право собственности не внесено в реестр после 2013 года, могут возникнуть серьезные трудности», — отмечает Наталия.

3. Подтверждение факта повреждения.
Комиссия проводит или проверяет наличие акта обследования — очного или дистанционного. Именно на этом этапе часто возникают задержки из-за большого количества обращений.

4. Расчет компенсации.
Сумма определяется по формулам, утвержденным правительством (Постановление КМУ №600). Для поврежденного жилья установлены предельные суммы:

• до 200 тыс. грн — ремонт категории А;
  
• до 350 тыс. грн — для квартир (категория Б);
  
• до 500 тыс. грн — для частных домов.
  

«Комиссия работает по чек-листу. И часто стоимость материалов в нем ниже, чем реальная рыночная», — подчеркивает адвокат.

5. Решение комиссии.
Компенсацию могут предоставить, отказаться или приостановить рассмотрение.

6. Финансирование.
В случае положительного решения средства поступают на специальный счет «єВідновлення» или выдается жилищный сертификат (для уничтоженного жилья).

7. Обжалование.
Если отказано — можно подать возражение в орган, который создал комиссию, или обратиться в административный суд.

Какие документы нужны

Обязательными являются: заявление, паспорт, РНОКПП, документы о праве собственности (если отсутствуют в реестре), уведомление о повреждении, IBAN специального счета, фото- или видеофиксация (при наличии), документы о льготах. В то же время именно документы чаще всего становятся препятствием.

«Была ситуация: человек имел оригиналы документов 1986 года, но архив БТИ остался на оккупированной территории. Регистратор отказал в внесении данных. Мы обратились в суд с иском о признании права собственности, и суд встал на сторону клиента», — рассказывает Наталия Мащак.

Другой пример — иски о приобретательном давности, когда люди годами проживали в квартире без надлежащим образом оформленных прав, а жилье было разрушено. В таких случаях приходится сначала устанавливать право собственности через суд, а уже потом — претендовать на компенсацию.

Нововведения 2026 года: что изменилось

С 5 января 2026 года вступили в силу изменения, внесенные постановлением КМУ №1525. Они касаются в первую очередь совместной собственности.

«Теперь один из совладельцев может подать заявление на компенсацию за поврежденное жилье. Если в течение 15 дней другие совладельцы не подадут возражение, заявление считается поданным от всех», — объясняет адвокат.

Однако в случае возражения хотя бы одного совладельца комиссия откажет. Что касается уничтоженного жилья — компенсация определяется пропорционально долям.

Кроме того, правительство обновило около 60 позиций в чек-листе ремонтных работ. Однако предельные суммы компенсаций остались неизменными.

«Если смета превышает предельную сумму, это не означает автоматического отказа. Но разницу придется покрывать самостоятельно», — добавляет специалистка.

Почему люди обращаются в суд

Судебная практика только формируется, однако уже есть положительные решения в пользу граждан. Наиболее частые причины обращений:

• отказ из-за небоевой природы повреждений;
  
• бездействие комиссии;
  
• занижение суммы компенсации;
  
• отсутствие или признание правоустанавливающих документов;
  
• необходимость установления юридических фактов.
  

«Иногда люди годами не узаконивали реконструкцию дома. По документам — 20 кв.м, фактически — 100. Без узаконивания это становится серьезным препятствием для компенсации», — объясняет адвокатка.

Наиболее сложные случаи — оккупированные территории

Сегодня компенсация за жилье, расположенное на временно оккупированных территориях или в зоне активных боевых действий, фактически недоступна.

«Ключевой этап — физическое обследование. Без доступа его провести невозможно. Дистанционное зондирование утверждено, но к ТОТ на данный момент не применяется», — отмечает Наталия Маштак.

Адвокат рекомендует не откладывать подачу заявления, проверить регистрацию права собственности, сохранять все документы и акты, а в случае отказа — оперативно подавать жалобу или обращаться в суд.

«Главное — не опускать руки. Большинство вопросов можно решить. Но каждое дело индивидуально, и очень многое зависит от документов», — подытоживает она.

Для днепрян государственная программа — это реальная возможность восстановить жилье. Однако, чтобы воспользоваться ею в полной мере, нужно понимать процедуру, знать свои права и быть готовыми их отстаивать — даже в суде.

Фото: личное фото героини материала / фото из открытых источников