Чем чрезвычайное положение отличается от чрезвычайной ситуации

Из-за очень быстрого распространения коронавирусной инфекции во многих странах правительство объявило чрезвычайную ситуацию (ЧС). О карантинных и повышенных мерах безопасности позаботились и администрации областей Украины:

• Киевской и самого Киева,
• Житомирской,
• Днепропетровской,
• Тернопольской,
• Черновицкой,
• Харьковской,
• Ивано-Франковской.

Население этих областей сильно забеспокоилось и люди стали придумывать, что власти ограничивают их права. Другие же наоборот считают, что таких мер для борьбы с Ковид-19 недостаточно и требуют их ужесточения. Однако важно разобраться в том, чем же объявленная чрезвычайная ситуация отличается от чрезвычайного положения (ЧП), с которым вероятно некоторые и путают ЧС.

Что такое режим чрезвычайной ситуации

Само решение ввести режим ЧС в стране или на территории определенных регионов принимается только под водительством Кабмина. Такой режим вводится, если привычная жизнедеятельность рушится из-за:

• эпидемии,
• стихийного бедствия,
• катастрофы техногенного характера.

Какие мероприятия включает в себя чрезвычайная ситуация

1. Обычно создается штаб, который руководит службами до ликвидации сложившейся ситуации — до спада распространения вируса и полной нормализации обстановки.
2. Ведется непрерывный мониторинг ситуации — выявление заболевших, их круг контактов, взятие под наблюдение или госпитализация.
3. Объявляется режим карантина, в рамках которого:

• приостанавливают работу торгово-развлекательных центров (театров, кинотеатров, больших торговых предприятий),
• и вообще большинства предприятий, оставляя только те, которые обеспечивают жизнеспособность,
• ограничивают движение общественного транспорта вплоть до запрета выезда за определенные границы,
• запрещены мероприятия с большим количеством людей (митинги, церковные и другие собрания),
• проводится санитарно-гигиеническая обработка общественных зданий и помещений, дорог, а также транспорта и другой техники и многое другое.
• Обеспечивают усиленную охрану общественного порядка и патрулирование населенных пунктов, при этом особое внимание уделяется объектам повышенной опасности.
• Привлекается необходимое количество людей, а также средств, для обеспечения работы медицинских учреждений и необходимой помощи населению в условиях эпидемии.

Какие при этом обязательства граждан

Как мы уже сказали, режим ЧС не ограничивает права и свободы граждан. Однако жители Украины имеют определенные обязательства.

• И главное из них — это недопущение усиления, а также участие в ликвидации чрезвычайной ситуации.
• Так, граждане имеют право объединяться в добровольческие формирования и приобщаться к защите населения. К слову, в условиях ЧС их услуги могут оплачиваться на законном основании.
• Обязаны соблюдать ограничения, предписанные карантинным протоколом.

Почему режим чрезвычайной ситуации не подходит для Украины

Однако в условиях ЧС люди имеют право беспрепятственно передвигаться по населенным пунктам, в том числе густонаселенным, на собственном транспорте, а также пересекать при этом границы областей. Это способствует быстрому распространению инфекции из зоны ее эпицентра на относительно безопасные эпидемиологически территории. А также исключает возможность контроля ситуации специальными службами.

Таким образом, ограничив движение общественного транспорта и отменив работу пассажирского междугородного сообщения, власти не достигают необходимого результата. Его мог бы обеспечить режим чрезвычайного положения. Но при ЧП ущемляется ряд и других прав и свобод граждан. Что и является причиной беспокойства украинцев.

Какие меры проводятся при чрезвычайном положении

Режим чрезвычайного положения в Украине предполагает достаточно жесткие мероприятия. Такие как:

• возможная всеобщая мобилизация,
• комендантский час и ограничение свободного передвижения граждан,
• квартирная и транспортная “повинность”,
• введение специального порядка распределения продуктов питания, а также товаров первой необходимости и многие другие.

Законодательно чрезвычайное положение в стране вводится Президентом Украины. И согласно Конституции его продолжительность 30 дней.

Чрезвычайную же ситуацию закон не ограничивает. Ее, как правило, отменяют при полном возобновлении нормальной жизнедеятельности страны.